Konzeption und Strukturierung eines hybriden Managementsystems für die Planung und Leitung der ...

1. Einleitung
Katastrophenmanagement { ein junger Begri, der ein altes Menschheitsproblem aufgreift und in
einen Zusammenhang mit den heutigen Technologien bringt: die Handhabung der Aufgaben, die
vorbereitend oder als Manahmen nach einem Katastrophenfall notwendig sind.
Die Gegensatzlichkeit der beiden Begrisbestandteile Katastrophe1 und Management2 verdeutlichen
die Schwere der Aufgabe, die man sich gestellt hat: einerseits durch technologischen Fortschritt
in den Moglichkeiten des Katastrophenmanagements bereichert, fugt gerade die Industrialisierung
und Technisierung weitere Katastrophentypen hinzu, die es ebenfalls zu berucksichtigen gilt.
Allgemeines Durch die Deklaration der neunziger Jahre als Dekade zur Reduzierung der Folgen
von Naturkatastrophen haben die Vereinten Nationen die Bedeutung dieser Aufgabe und gleichzeitig
den internationalen Rahmen unterstrichen.
Die Notwendigkeit der Beschaftigung mit der Bewaltigung von Katastrophen jeder Art ist unbestritten,
um die von diesen Extremereignissen geforderten immer starker steigenden sozialen und
umweltbezogenen Kosten sowie den Verlust von Menschenleben zu reduzieren.
Die Bewaltigung einer solchen Katastrophe impliziert daher eine grenzuberschreitende Zusammenarbeit,
um die Katastrophe so gut wie moglich zu verarbeiten, und das ist auch der Ansatzpunkt
des Managementbegries: eine planvolle, auf optimale Vorsorge und Hilfe ausgerichtete
Bewaltigung.
Katastrophenmanagement Die Verwundbarkeit der menschlichen Gesellschaft und die bisherige
Handhabung von Naturkatastrophen oenbart die Notwendigkeit eines strukturierten und koordinierten
Katastrophenmanagements, das sowohl praventive Risikominimierung betreibt als auch im
Ernstfall eine eektive Bewaltigung unterstutzt.
In dieser Arbeit wird versucht, eine Struktur fur ein Katastrophenmanagement zu nden und
auszuloten, welchen Stellenwert eine Unterstutzung durch moderne Informationstechnologie haben
kann und welche Beitrage die verschiedenen Wissenschaftszweige dabei leisten konnen3.
Dies geschieht exemplarisch anhand der Ereignisse Erdbeben und Massenbewegungen, ohne die
Anwendbarkeit der entwickelten Strukturen auf die anderen Ereignistypen einzuschranken.
Diese komplexe Aufgabe ist eine weltweite Herausforderung, die durch eine internationale, interdisziplin
are und integrative Zusammenarbeit zwar bei weitem nicht gelost, aber doch besser
gehandhabt werden kann.
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